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2019
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06
北京晨報:“臭味公廁”何時改觀 味兒難忍如廁滿意率低
30多種傳染病與廁所糞便有關,城市衛生狀況因公廁環境差大打折扣……有統計顯示,一個人一年上廁所2000多次,一生中有2至3年的時間在廁所度過。然而,我們不少的如廁經歷,并不是那么有尊嚴。
從“上不了”到“上得了”,近年開展的“公廁革命”取得了明顯進展:2015年全國新建和改造了2.2萬個廁所,農村廁所普及率已達到75%。但“臭味公廁”影響著公眾健康和投資形象。如廁文化的樹立仍然艱巨。
調查:味兒難忍“上不了” 如廁滿意率低
國家旅游局局長李金早曾表示,“公廁革命”取得了一些成效,但廁所建設和管理歷史欠賬非常大,廁所問題是我國社會文明和公共服務體系的短板。
不愉快的如廁經歷人們多多少少會有:蹲位本就少,還有幾個上了鎖;臭味難忍、滿坑穢物;手紙、馬桶墊圈紙不見蹤影;沖水設備罷工,洗手池不出水……記者調查發現,不少市民寧愿繞遠去商場“方便”,也不愿就近去“臭味公廁”。
不久前記者去北京工人體育館也發現,離廁所好幾米遠,一股刺鼻臭味襲來,一位場內搭腳手架的工人說,有人嫌廁所臟,甚至在設備間、倉庫“方便”。
除了臟亂差,為老人、嬰幼兒、殘疾人等特殊人群服務的公廁也較少。比如母嬰衛生間、殘疾人衛生間并非每座公廁的“標配”,“中性衛生間”更是少之又少,兒子(女兒)都沒辦法協助患病老母親(父親)上廁所。
潔凈、方便的公廁不僅是城市衛生的重要體現,更體現生活質量和尊嚴。中國社會科學院城市與競爭力研究中心曾發布數據,全國35個大中城市居民對本城市衛生環境評價中,滿意率僅為35%。一個突出的問題就是,城市衛生中的如廁環境差。
中國社會科學院財經戰略研究院副教授魏翔曾表示,廁所問題是我國旅游業的短板。旅游機構統計發現,來華游客的投訴中,相當部分是投訴廁所不衛生、不舒適。
公廁更關乎健康。中國疾病預防控制中心統計顯示,廁所環境差還會帶來衛生隱患:農村地區80%的傳染病都由廁所糞便污染和飲水不衛生引起,其中痢疾、霍亂等30多種傳染病都與糞便有關。
怪圈:越臟越難打掃 越味兒越難如廁
火車站、公交樞紐站、商業區等人流密集的地方,也往往是如廁舒適度較差的區域。北京市東城區安定門內大街一處公廁的環衛工人林師傅每隔一個小時就要清掃一次廁所?!斑@兩年,不文明現象比過去少了一些,但是不沖廁、不愛護設施設備的現象還是多見?!?/p>
北京市市政市容委環衛處處長周學勝表示,公廁之臟就像“破窗理論”,公廁越臟保潔員越難打掃,保潔員掃不干凈如廁者就越不注意維護衛生,進而進入惡性循環。
人員不力
記者調查發現,一個8個蹲位公廁一般配兩名保潔員,一個車站候車室大多配備4名保潔員,多從早上6點多工作到晚上9點多。保潔員多為五六十歲的女性下崗再就業人員,屬于城市低收入群體,加之年齡較大體力有限,工作積極性不高,應付偷懶的情況也存在。
維護缺錢
運營維護費用短缺也是較為突出的問題。以北京為例,目前城市二類公廁的定額財政撥款為每年約7萬元,執行的還是2007年標準,而實際運行費用為每年8.29萬元,撥款支付了清掃人員人工費后,有時連水電費都不夠。北京市容市政環衛處主任科員季揚坦言,不少單位或物業負擔不起?!爸巴ɑ莺幽习队幸黄椒繀^,里面有幾個旱廁臭到不行,當地管不起,索性就不管了?!?/p>
公廁不“公”
公廁作為市政設施,有些地區的公廁卻不“公”,想方便先交錢,不少市民對此頗有微詞。
據了解,政府投建的公廁有一定補貼,不允許收費,個人產權自建的廁所允許收費,但價格要符合國家或地方標準。有專家指出,“有償廁所”的存在也側面反映出城市公共服務設施不到位問題。如果免費公廁隨處可見,“收費”廁所則自然沒有生存空間。
錯位:豪華廁所和“臟亂差”并存
北京市環衛設計科研所所長張海兵說,公廁作為基本公共服務中的一環,在規劃設計、標準上要堅持科學合理實用的原則,提升服務品質和人文關懷,最大限度滿足公眾需求。
為了改善如廁環境,一些地方在積極動議的同時,也出現了“矯枉過正”的情況。有城市提出將公廁打造成“樣板間”,有的還在公廁設置休息室,以木地板裝修,配備液晶電視、沙發、音響和空調,單個公廁耗資幾十萬元,有網民吐槽“修個公廁的錢夠買套小三居”。
而一些大城市在步行街、景區等“面子”地方花幾十萬元打造豪華廁所,游客較少涉足的生活區公廁則相對臟亂。
中央民族大學管理學院教授徐偉表示,公廁建設應堅持清潔適用環保原則,多造公廁而不是打造豪華公廁,才是真正的便民措施,符合公眾所需。
遼寧社會科學院副院長牟岱建議,要減少不必要的浪費,并調整資源配置,把“管不起”的公廁“盤活”。同時,把那些物業、單位“管不起”的公廁“收上來”,由財政出錢翻修整治,改善如廁環境,方便居民生活。
以北京市為例,陶然亭公園通過改變廁紙盒形式,在滿足如廁需求的同時,每年少消耗2萬多卷手紙,節約了21萬余元。
專家認為,“豪華廁所”和“臟亂差廁所”都是供求錯位的體現。公廁作為公共產品,應合理、科學地滿足公眾需求?!肮珟仁姓O施建設時,應反映人文關懷和服務理念,兼具實用性、功能性、完備性和宜人性?!蹦册氛f。
據新華社
■本地落點:北京的“公廁革命”
今年10月,隨著新的《北京市公共廁所建設標準》的發布,一場“公廁革命”將給本地市民、外來游客帶來更加人性化的服務。
男女廁位比例一樣? 不再“一刀切”
市政市容委相關負責人表示,今年10月,新的《北京市公共廁所建設標準》將發布。新標準中,最受關注的就是男女廁位比例的問題。記者了解到,男女廁位比例并不會按照“女多男少”“一刀切”,而是將按照男女如廁人員數量、時間來確定新建、改建公廁的廁位比例。
2003年開始實施的舊版公廁建設標準,男女廁位比例按照1比1.5設置。新標準中,男女廁位比例不再搞一刀切,而將根據女性比男性平均如廁時間多1.5倍、不同地點男女如廁人員數量來確定新建、改建公廁的廁位比例?!氨热缭谏虉龅热藛T密集場所,女廁位的比例可能會有所增加;而平房區胡同中,男性上廁所的人數較多,都會根據實際情況對廁位進行調整?!?/p>
“聞味兒”找公廁?通風設施可除臭
記者了解到,目前北京還存在一批上世紀80年代左右建造的“旱廁”。這些“旱廁”都將按照新標準重新改造提升。
在石景山的模式口南里小區,一棟翻新重建的公廁正在建設當中。石景山區城市綜合管理委員會有關負責人表示,這座公廁原先是首鋼自建的,建于上世紀80年代末,是典型的“聞著味兒”就能找到的那種老公廁。
在新的設計圖上,這處旱廁將徹底變身,不僅面積、廁位增加,還加裝了兒童小便器、無障礙衛生間,整個廁所的通風設施也升級成既可通風也可除臭,還將進行24小時保潔。新標準還提出,新建改建公廁將加裝主動式排風系統,廁內溫度要求冬天不低于12℃、夏天不高于30℃。節水規定更加嚴格,大便器沖水每次小于4L,小便器沖水每次小于1.5L。
“第5空間”是“豪華公廁”?與普通公廁造價相同
今年,通州、房山將優先建設100座“第5空間”公廁。它一改以往的形象和只能“解決內急”的單一功能:有WiFi,有ATM機,手機能充電,電動汽車可以在門口找到充電樁。目前,“第5空間”的“樣板間”已經在房山亮相,并將在順義、昌平、延慶以及崇禮等地區全面開建。
那么建設這樣的“第5空間”是不是成本要大大增加?市環衛集團負責人告訴記者,這與以前在一些地方出現的“豪華公廁”完全不同:“每平方米的建筑成本基本不變,占地面積基本不變,所以與現在的公廁的造價基本相同?!贝蛟斓闹攸c在于人性化的設施,“比如,會增加女士補妝的梳妝臺,一套梳妝臺也就是幾百元;會在坐便器旁邊增加嬰兒椅,這樣就方便了抱小孩的媽媽如廁?!?/p>
同時記者還了解到,很多先進的自動清潔設備也將運用在“第5空間”,可以大大節省人力成本。今后,服務于“第五空間”的將不僅僅是打掃衛生的保潔員,可能還會有幫助人們體檢、指導循環再生利用、電商服務等多名工作人員,管理人員的年齡也將趨于年輕化。市環衛集團還將考慮創立管理學院,向國外許多先進國家一樣培養專業的“廁所”人才
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